입 찰 유 의 서

한국교육방송공사	공 고 명
제2018 - 117호	2019년 EBS 사옥 승강기 유지관리 용역

본 건 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.

규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하거나, 입찰공고와 계약서에 명시된 계약의 주요조건을 위반한 경우 관계법령에 따라 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있습니다.

1. 목적

이 유의서는 본 입찰에서 해당 입찰에 참가하고자 하는 자가 유의해야 할 사항을 정함을 목적으로 합니다.

2. 용어의 정의

이 유의서에서 사용하는 용어의 정의는 이 유의서에서 따로 정하는 경우를 제외하고는 「한국교육방송공사 회계규정시행세칙」, 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」, 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」, 「특정조달을위한국가를당사자로하는계약에관한법률시행령특례규정」(이하 각각 "시행령", "시행규칙" 및 "특례규정"이라 한다) 및 계약예규 「물품구매(제조)계약일반조건」(이하 "일반조건"이라 한다)에 정하는 바에 의한다.

3. 관계법령 등의 숙지

가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰에 관련된 법령 및 입찰에 관한 서류를 입찰전에 완전히 숙지하여야 하며 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

※ 입찰에 관련된 공사 계약 규정 및 관계 법령 : 입찰유의서에 명시된 법률 및 공사 회계규정시행세칙 중 계약규정을 지칭하며, 관련 규정의 열람 및 문의는 하단의 안내된 연락처를 통해 안내받을 수 있음

나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 ‘가’에 의한 입찰에 관한 서류의 검토과정에서 발견한 입찰에 관한 서류상의 착오, 누락사항 또는 기타설명이 요구되는 사항에 대하여는 입찰서 제출마감일까지 발주기관에 그 설명을 요구할 수 있습니다.

다. 본 입찰과 관련되어 입찰유의서 및 제안요청서 등 입찰과 관련된 문서에 표현 되지 않은 입찰 관련 사항은 공사 회계규정시행세칙 계약규정을 우선 적용하며 관련 내용의 조회 및 문의는 하단의 연락처를 통해 확인이 가능합니다.

라. 본 입찰문에 별도로 표기된 계약 관련 관계 법률의 적용 및 해석은 명시된 해당 조항에서만 유효합니다.

4. 입찰에 부치는 사항

가. 입찰건명 : 2019년 EBS 사옥 승강기 유지관리 용역

나. 용역내용 : 과업지시서 참조

다. 입찰금액 : 총액 입찰(복수예가)

라. 본 입찰 참가자는 부가세를 포함한 총액으로 입찰하여 주셔야 합니다.

마. 계약기간 : 2019. 1. 1 ∼ 2019. 12. 31(1년)

5. 입찰 및 계약방식에 관한 사항

가. 입찰 방식 : 국가종합전자조달시스템을 이용한 전자입찰방식

나. (제한)총액 입찰방식

다. 적격심사에 의한 최저가 낙찰제로 진행

6. 경쟁입찰의 성립

가. 경쟁 입찰은 2인 이상의 유효한 입찰로써 성립합니다.

7. 입찰참가자격에 관한 사항

가. 입찰등록 마감일 기준 「공사 회계규정시행세칙」 제262조(경쟁입찰의 참가자격)의 규정에서 정한 유자격자로서 동 시행세칙 제250조 제1항(부정당업자의 입찰참가자격의 제한)의 각호에 해당하지 아니한 자

나. 입찰공고일 기준으로『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』시행령 76조에 의한 부정당업자가 아니한 자

다. 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 유자격자로서, 입찰등록 마감일까지 필요서류를 갖추어 입찰등록을 한자

라. 입찰마감일 전일까지 조달청에 『승강기 시설 안전관리법』에 의한 ‘승강기유지관리업(고속엘리베이터, 업종코드 : 6854)’으로 입찰참가자격 등록을 한자 이어야 한다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 입찰참가자격 등록을 하여야 함

마. 한국교육방송공사 사옥 승강기 제조·설치 업체인 현대엘리베이터(주)의 기술지원 및 순정부품 공급 확약서를 제출하여야 함

바. 국가종합전자조달시스템 입찰참가등록규정에 의하여 반드시 개찰일 전일까지 G2B시스템에 입찰참가 등록한 업체로, 전자입찰에 결격사유 없이 정당한 입찰이 가능한 자

8. 사업(과업) 설명회의 장소, 일시, 참가자격 및 참가의무 여부에 관한 사항

가. 별도의 사업 설명회는 실시하지 않습니다.

9. 입찰서, 적격심사 서류 제출에 관한 사항

가. 가격입찰은 국가종합전자조달시스템을 이용한 전자입찰방식으로 진행합니다.

나. 가격입찰서 제출기간 : 공고일 ~ 2018. 12. 17(월) 16:00

다. 적격심사 서류 제출기한 : 2018. 12. 17(월) 16:00까지

1. 제출방법 : 현장 접수(이메일 및 우편 접수 불가)

2. 제출 장소 : 경기도 고양시 일산동구 한류월드로 281 EBS사옥 4층 시설관리팀(02-526-2127)

3. 제출 서류

- 적격심사 서류 각 1부(별첨2)

- 위임장 및 재직증명서 1부(입찰 및 계약 위임의 경우)

- 신분증 사본(뒤자리 마스킹) 1부

- 입찰보증서(보험증권 등) 1부

4. 적격심사기준

- 조달청 일반용역 적격심사세부기준(조달청 공고 제2018-36호,   2018. 3. 29.) 제5조 제1항 제2호에 따라 ‘[별표 2] 시설분야용역 적격심사(추정가격 5억원 미만) 기준’을 적용합니다.

10. 입찰 보증금과 그 귀속에 관한 사항

가. 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 입찰금액의 100분의 5이상의 입찰보증서(보험증권 등)를 제출하여야 합니다.

나. 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 및 제38조에 의해 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

다. 낙찰자는 낙찰 통보를 받은 후 7일 이내에 소정의 계약서에 의하여 계약을 체결하여야 하며 체결하지 아니할 때에는 당해 입찰보증금은 공사에 귀속합니다.(단, 발주자와 협의하여 계약체결기간은 조정가능)

11. 입찰무효 및 부정당업자 제재에 관한 사항

가. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표의 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격 등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 입찰대리인 등을 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰입니다.

나. 입찰자 또는 계약상대자(이하 “입찰자 등”이라 한다.)는 입찰‧낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 안 됩니다.

1. 금품‧향응 등의 공여‧약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선‧청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위

4. 사수급인 또는 자재‧장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

5. 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

다. 다음의 경우에 의한 입찰은 무효 처리가 됩니다.

1. 입찰참가자격이 없는 자가 입찰한 입찰

2. 입찰보증금을 소정기일까지 납부하지 않은 입찰

3. 제안서 등 지정된 기간 내에 제출 서류를 입찰 장소에 제출하지 않은 입찰(단, 제출 서류가 안내된 입찰에 한함)

4. 동일인(입찰에 참가한 복수의 법인의 대표자가 같은 경우 그 복수의 법인은 동일인으로 본다.)이 동일 업종에 2개 이상의 입찰서를 포함한 입찰 관련 제출 서류를 제출한 입찰(공동도급인인 경우에는 공동수급체를 중복적으로 결성하여 입찰에 참여한 경우를 포함한다.)

5. 사실과 다른 내용이 있을 경우

라. 입찰자 등은 ‘다’ 항의 각 호에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의3 등의 관계법령에 위반되는 경우 해당하는 입찰‧낙찰이 취소되거나 계약이 해지‧해제 될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

12. 공동계약, 공동수급체 구성원의 자격제한 및 이행방식에 관한 사항

가. 본 사업은 공동수급 및 포괄적 하도급을 불허합니다.

13. 입찰의 연기 및 중단

가. 다음 각 호의 경우 입찰공고에 기재된 입찰서 제출마감일시를 연기할 수 있습니다.

1. 제3조제2항(관계법력 등의 숙지) 및 기타 입찰공고문에 대한 설명요구사항의 내용이 중대하여 연기가 불가피하다고 판단되는 경우

2. 기타 불가피한 사유로 인하여 지정된 일시에 입찰 또는 개찰을 실시하지 못하는 경우

14. 재입찰 및 재공고입찰

가. 공사 회계규정시행세칙 제282조에 의거하여 경쟁 입찰에서 2인 이상의 유효한 입찰자가 없거나 낙찰자가 없는 경우에는 재입찰에 부칠 수 있습니다. 이 경우에는 최초 입찰에의 참가유무 또는 입찰횟수의 제한을 받지 아니합니다.

나. 입찰자나 낙찰자가 없는 경우 또는 낙찰자가 계약을 체결하지 아니하는 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있습니다.

15. 예정가격 결정

가. 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±2% 범위 내에서 무작위로 작성된 15개의 복수예비가격 중 투찰자에 의해 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정합니다.

나. 선택된 예비가격이 4개 미만일 경우 조달청시스팀에서 랜덤으로 4개의 예비가격을 선택하여 산술평균합니다.

16. 낙찰자 결정

가. 예정가격의 87.995% 이상 최저가격으로 입찰한 자의 순서로 적격심사를 실시하여 적격심사결과 종합평점이 85점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

나. 최저가 입찰자에 대한 적격심사결과 종합평점이 85점 미만인 경우 또는 최저가 입찰자가 정당한 사유 없이 심사서류를 제출하지 아니하거나 심사서류 제출 후 낙찰자 결정전에 심사를 포기한 경우에는 차순위 최저가 입찰자 순서로 적격심사를 실시하여 낙찰자를 결정합니다.

다. 적격심사 종합평점이 85점 이상인 동일가격의 최저가 입찰자가 2인 이상일 경우 적격심사 점수가 높은 자를 낙찰자로 결정하며, 점수도 동일한 경우 나라장터 자동추첨프로그램을 이용하여 낙찰자를 결정합니다.

17. 계약체결 시 구비서류

가. 낙찰자는 낙찰자 선정일로부터 7일 이내에 아래의 소정의 서류를 갖추고 인감을 지참하시어 계약을 체결하여야 합니다. (계약서 상호 날인)

1. 사업자등록증 사본 1부

2. 법인등기부등본(법인사업자에 한함) 또는 주민등록등본(개인사업자에 한함) 1부

3. 인감증명서 1부, 사용인감계(인감증명서상 인감과 다른 경우에 한함)

4. 위임장 1부(대표자 이외 내원 시에 한함)

5. 이행(계약)보증금(보험증권 등) 1부

6. 청렴계약 이행각서(별지서식 제공)

7. 가격산출내역서 1부

나. 계약보증금은 계약금액의 10/100 이상을 납부하여야 합니다.

18. 기타 사항

가. 낙찰자는 계약 체결 시 청렴계약 이행을 위한 청렴계약입찰 특별유의서 및 청렴계약특수조건을 자세히 알고 청렴계약 이행각서를 제출하여야 합니다.

나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰자용 공지, 입찰유의서, 과업지시서,   기타입찰조서 등을  충분히 숙지하시고 입찰에 참가하시기 바라며 숙지하지 못하여 발생되는 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

다. 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 조달청 콜센터(☏1588-0800)에 문의하여 장애를 해결하시고, 문의를 하지 않아 발생되는 모든  책임은 입찰참가자에게 있습니다.

라. 입찰에 참가하고자 하는 자는 국가종합전자조달시스템 입찰자용 약관, 입찰유의서, 과업지시서,   기타 입찰조서 등을  충분히 숙지하시고 입찰에 참가하시기 바라며 숙지하지 못하여 발생되는 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

마. 입찰자가 면세사업자인 경우에도 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 적용합니다.

바. 낙찰자는 낙찰자로 결정된 날로부터 7일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 않을 경우 입찰보증금은 당 공사에 귀속되며, 부당업자 제재 등 불이익을 받을 수 있습니다.

사. 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

아. 본 입찰에 관계된 관련 규정과 입찰 제반 서류에 안내된 정보를 제외한 업체 평가 방법, 평가 기준, 평가 위원 등 정보는 비공개입니다.

자. 입찰공고는 ebs 홈페이지(http://www.ebs.co.kr) 및 조달청 홈페이지( http://www.g2b.go.kr)에서 열람하실 수 있습니다.

차. 입찰에 적용되는 공사 회계규정시행세칙의 열람은 방문하여 열람이 가능하며, 관련 질의가 있을 시에는 하단에 안내된 연락처를 통해 안내 받으실 수 있습니다.

카. 기타 문의사항 : 시설관리팀 김태현 02-526-2127

2018년     12월    11일

한 국 교 육 방 송 공 사  사 장

[별첨 1]

청렴계약 이행서약서

당사는 청렴계약 취지에 적극 호응하여 한국교육방송공사에서 발주하는 모든 공사, 물품, 용역 등의 입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

∘ 이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 한국교육방송공사에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며,

∘ 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 한국교육방송공사가 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년동안 참여하지 않고,

∘ 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 관계직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함. 이하 본조 동일)의 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

∘ 이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 계약이행 과정에서 편의를 받아 부실하게 시공 또는 제조한 사실이 드러날 경우에는 한국교육방송공사가 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년동안 참가하지 않겠으며,

∘ 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 한국교육방송공사가 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참가하지 않고,

∘ 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 한국교육방송공사가 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 6개월 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 회사 임․직원이 관계직원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행할 것을 서약합니다.

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서 약 자 :                            (인)

한국교육방송공사 사장 귀하

청렴계약 특수조건

제1조(목적) 이 청렴계약 특수조건은 한국교육방송공사 계약담당직원과 계약상대자가 체결하는 공사․용역․물품구매 계약에 있어 계약일반조건 외에 청렴계약을 위한 내용을 특별히 규정함을 목적으로 한다.

제2조(청렴계약이행 준수의무) 공사․물품․용역 등의 계약체결 할 상대자는 계약체결 및 이행과 관련하여 어떠한 명분으로도 관계직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공하여서는 아니 된다.

제3조(부정당업자의 입찰참가자격 등 제한) 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계직원에게 직․간접적으로 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함. 이하 본조 동일)의 부당한 이익을 제공하지 않으며 이를 위반하였을 때에는 다음 각 호의1에서 정하는바에 의하여 한국교육방송공사에서 시행하는 입찰 및 계약에 참여제한을 받게 된다.

1. 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공함으로서 편의를 받아 부실하게 계약을 이행한 자는 입찰참가자격 및 계약체결 제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 공사 사업에 참여하지 못한다.

2. 계약조건이 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약이행을 부실하게 할 목적으로 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공한 자는 입찰참가자격 및 계약체결 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 공사 사업에 참여하지 못한다.

3. 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공한 자는 입찰참가자격 및 계약체결 제한 처분을 받은 날로부터 6개월 동안 공사 사업에 참여하지 못한다.

제4조(계약해지 등)  수의 시담, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 자는 다음 각 호의 1에서 정하는 바에 의하여 당해 계약에 대한 조치를 받는다.

1. 계약체결 이후 착공전의 경우에는 당해 계약을 해제한다. 다만, 발주기관의 사업수행 상 부득이 한 경우에는 그러하지 아니할 수 있다.

2. 계약이행 이후에는 계약의 전부 또는 일부를 해제 또는 해지한다. 다만, 계약대상물의 성격, 진도, 규모, 이행기간 등을 감안하여 부득이한 경우에는 그러하지 아니할 수 있다.

3. 계약상대자는 제1호 내지 제2호의 규정에 의한 한국교육방송공사의 처리에 대하여 민․형사상 일체 이의를 제기하지 않는다.

제5조(기타사항)   계약상대업체의 임․직원(하도급업체 포함)과 대리인이 관계직원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공하거나 담합 등 불공정행위를 하지 않도록 하는 업체윤리강령과 내부비리 제보자에 대하여도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정하도록 적극 노력한다.

[별첨 2]

제출서류목록표(적격심사)

심사분야	연번	내 용	발행기관(확인기관)	비고
총 괄	1 2	- 적격심사신청서 - 적격심사자기평가 및 심사표	신청자 신청자	현장접수 (필수)
경영상태	3	- 신용평가등급 확인서	해당 신용정보업자	“ (필수)
근로조건 이행계획	4	- 근로조건 이행확약서	신청자	“ (필수)
신인도	5	- 신인도 평가 관계 증빙자료	관계기관	“ (선택)
결격사유	6	- 부도·파산·해산·폐업· 영업정지 등의 상태인 경우 또는 부도 등의 우려가 있는 경우 등 재무위험 내용	관계기관	“ (선택)
기술지원	7	- 현대엘리베이터(주)의 기술지원 및 순정부품 공급 확약서	승강기 제조사	“ (필수)